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Las ideas erróneas en torno al Retroceso EB-5

Recientemente los veteranos dentro de la industria EB-5 han hecho comentarios que sugieren que incluso entre aquellas personas que se considera tienen experiencia significativa, existen ideas erróneas sobre el retroceso de la EB-5 para inmigrantes de India.

De acuerdo a un comentario en Immigration Daily, se estima que en India en 2018 se generaron aproximadamente $500 millones en inversiones EB-5; el país también está en camino de generar el doble de eso ($1 mil millones) en 2019 y $2 mil millones en 2020. También se estima que, dentro de los próximos dos años, las visas EB-5 indias se valorarán como una oportunidad de $3 mil millones.

Si bien el comentario en Immigration Daily efectivamente corrige algunas de las ideas erróneas asociadas con el proceso de asignación de visas EB-5, todavía omite un cálculo fundamental: ¿cuáles son las ramificaciones de invertir dichos $3 mil millones en más de 12,000 solicitudes de visa (todas de India), si solo se emiten 700 visas cada año?

 
Estimado del Retroceso Potencial de India
2018 2019 2020
Inversión Potencial EB-5 de nacidos en India estimada A 500,000,000 1,000,000,000 2,000,000,000
# de inversionistas EB-5 en el estimado, si $500k por inversionista B=A/500,000 1,000 2,000 4,000
# de visas en el estimado, si son 2 visas por inversionista C=B*2 2,000 4,000 8,000
# de años para emitir esta cantidad de visas, si el límite para los nacidos en India es de 700 visas anuales D=C/700 3 6 11
Nuevo retraso acumulativo de visas para los nacidos en India, en años, si se realiza la inversión estimada de ILW E=(D-1) + atraso previo 2* 7 17

*Nuevo retraso: sin contar el retraso previo a 2018 para los nacidos en India, estimado en aproximadamente 5 años por DOS

Aunque sería ideal hacer realidad la Fila A de la tabla anterior, y eso sería maravilloso, existen varias restricciones que tienen el potencial de provocar una acumulación de tragedias, en lugar de convertirlas en mercados exitosos.

Por lo tanto, aunque la mayor parte del comentario contiene puntos válidos, las conclusiones que de este se obtienen contienen errores, principalmente por las siguientes razones:

1. Los Tiempos de Espera Tienen Un Impacto Relativo:

En India, se estima que los tiempos de espera para EB-2 y EB-3 son de entre 75 y 100 años. Esto es 5 veces el mayor tiempo proyectado asociado con la visa EB-5 (17 años, por ejemplo). Desde el punto de vista del inversionista, el tiempo de espera asociado con los programas de visa alternativos significa que el de la EB-5 es relativo; por lo tanto, aunque un tiempo de espera de 10 a 20 años puede parecerle excesivo a un inversionista chino, el mismo tiempo de espera sería considerado normal por un inversionista indio.

Por lo tanto, a pesar de los largos tiempos asociados con las inversiones EB-5 indias, todavía se espera que continúen creciendo. Además, aproximadamente la mitad de todas las solicitudes hechas son de indios que ya poseen una visa H-1B y que ya viven/trabajan dentro de EE. UU. Dado que ya están en EE. UU. y no esperando entrar, estas personas tienen una perspectiva diferente sobre el tiempo de espera para la visa EB-5, especialmente al compararse con inversionistas que no están en EE. UU.

2. La Necesidad De Una Perspectiva Multianual:

Se espera que los solicitantes indios estén en fila delante de los chinos. Esto porque, desde una perspectiva de límite de país, India tiene un límite de 700 personas pero consistentemente recibirá 1000, 2000 o 3000 solicitudes a partir de ahí. Al verlo desde una perspectiva de 2 a 3 años, el número 700 toma un significado diferente; de hecho, una parte significativa de inversionistas indios no estará, durante un lapso de 1 a 3 años, detrás de los inversionistas chinos.

Por lo tanto, los abogados que están asesorando a sus clientes inversionistas indios, particularmente con respecto a proyectos de bienes raíces, les deben explicar el retroceso de la EB-5 y los tiempos de espera desde la perspectiva de múltiples años, no solo un año. Así, el retroceso solo será un factor para quienes buscan recaudar dinero en 2021; por lo tanto, no lo será en 2019 o 2020. Además, también se debe hacer notar que, si el tiempo necesario para procesar la EB-5 es más corto que el procesamiento de las solicitudes I-526, entonces el tiempo retrocedido se vuelve irrelevante.

3. Los Volátiles Tiempos de Espera de DOS:

Charles Oppenheim estima un tiempo de espera promedio de 5.7 años. El intelectual basa esto en el número promedio de dependientes por solicitud y hace notar que es un supuesto diferente para la realidad de la EB-5 india.

Específicamente, por lo menos la mitad de todos los solicitantes ya tienen visas H-1B en EE. UU. e hijos que son ciudadanos estadounidenses (estos niños están fuera del recuento de la cuota). Sin embargo, muchos inversionistas son solteros. Las predicciones de DOS sobre tiempos de espera pueden ser volátiles cuando inicia el retroceso para un país específico o tiempo de espera. Normalmente, los estimados de tiempo de espera de DOS necesitan aproximadamente de 12 a 18 meses para alcanzar la estabilidad. Así, la predicción de 5.7 años debe considerarse a la luz de las debilidades potenciales del estimado.

India Seguirá Siendo un Mercado EB-5 Candente

En resumen, para los próximos dos años, India seguirá siendo un mercado EB-5 candente. En otras palabras, con casi 50% del mercado mundial, es importante para los emisores concentrar por lo menos la mitad de sus recursos en India. Las partes interesadas que están preocupadas por el retroceso para las visas EB-5 relacionado con los solicitantes de India, deben tomar en cuenta los siguientes puntos destacados: 1) el impacto ”relativo” de los tiempos de espera, 2) La “necesidad” de usar una perspectiva multianual, y 3) la volatilidad de los tiempos de espera de DOS.

Retroceso, Un Concepto Malentendido En La Industria EB-5

Existe una oportunidad de $3 mil millones. Una nación, India, fue capaz de generar casi 500 millones en inversiones EB-5 en 2018. Se espera que para finales de 2019, basándose en las cifras actuales se generarán mil millones. Además, el doble de esa cantidad se realizará en 2020 según las predicciones. Por lo tanto, el mercado de EB-5 indio parece ser una oportunidad de $3 mil millones. En septiembre de 2018, India había sido por mucho la fuente de peticiones número uno con 284 peticiones. El número eclipsó a China y Vietnam que tuvieron 165 y 137 respectivamente.

Asegúrese de Comprender La Mecánica del Retroceso

Las personas en la industria EB-5 parecen ser propensas a los conceptos erróneos y los malentendidos sobre la forma en la cual funciona el retroceso. Parece ser que algunos de los involucrados en la industria EB-5 creen que el retroceso que golpeará a India en algún punto a mediados de 2019 simplemente marcará el fin del mercado EB-5 indio número uno. Además, tan pronto como llegue el retroceso, los solicitantes indios que en la actualidad están en la fila de espera solo se colocarán detrás de los chinos (quienes, por cierto, están esperando en una línea de más de 15 años).

Estas creencias están lejos de la verdad y pueden hacer que se pierda la enorme oportunidad de unos estimados $3 mil millones en el mercado EB-5 indio.

Comprendiendo el Retroceso Paso A Paso: El Principio De “Diferentes Puertas, Diferentes Líneas”

Para empezar, uno tiene que tener en mente que cada categoría de empleo y cada categoría de familia tiene un límite total de visas en todo el mundo cada año. También existe un límite adicional para cada país. Además, solicitar un tipo de visa, automáticamente lo coloca en una línea de espera específica en su país, según la fecha de su solicitud.

Ahora, permítanos describir paso a paso el mecanismo del retroceso: Cada país tiene su propia cuota anual de visas, y existe una cuota mundial. Supongamos que la cuota mundial por año no se ha agotado. ¿Qué sucede entonces con la cantidad de visas restantes? Bueno, simplemente se asignan a las solicitudes con más tiempo en la línea, sin importar el país de origen, pero manteniendo la categoría de visa inalterada. Una representación gráfica puede ser útil para explicar el mecanismo: Supongamos que cada país tiene una salida separada para entrar a EE. UU., y las personas en ese país solo hacen fila frente a esa puerta, además, las personas con diferentes tipos de visas son parte de líneas diferentes, de diferentes longitudes. Está claro que la longitud de estas líneas (para cada categoría de visa) varía de país a país. Lo mismo sucede con los tiempos de espera; además, este tiempo de espera es diferente para las diferentes categorías de visa.

Hay Puertas Separadas Y Líneas Separadas (Para Cada Tipo De Visa) Para Los Diferentes Países.

Por ejemplo, la línea para solicitantes EB-5 alemanes es muy corta comparada con la línea para solicitantes EB.5 indios. Cuando se asigna la cuota para el país, es obvio que la línea alemana avanzará rápidamente, ¡mientras que la línea india apenas se moverá! Supongamos ahora que hay algún retroceso en India: es obvio que siempre y cuando el tiempo de retroceso sea más corto que el tiempo necesario para procesar una solicitud de visa, el retroceso no tiene impacto alguno en la dinámica de la línea. Algunas cifras serán útiles para aclarar aún más estos elementos.

Ejemplo No. 1: Los Tiempos De Espera EB-5 Para China Vs India

Cada año, hay 10,000 visas EB-5 en total y alrededor de 650 visas por cada país elegible. En nuestra representación gráfica, India y China están esperando en diferentes salidas, en diferentes líneas EB-5. Primera ronda: a cada país se le asigna su cuota de visas del año. Esto significa que las 650 solicitudes chinas más antiguas y las 650 solicitudes indias más antiguas serán asignadas. Ahora supongamos que de las 10,000 cuotas EB-5 globales, aún quedan sin asignar 2,000, por ej., no fueron asignadas durante esta primera ronda. De acuerdo con las reglas existentes, serán asignadas a las solicitudes de mayor antigüedad, sin importar el país. En este caso, dado que China tiene una línea de espera EB-5 enorme de más de 15 años comparada con India, estas 2000 visas le serán asignadas a China.

En resumen: los indios no están detrás de los chinos en la línea EB-5. Cada país tiene su propia línea EB-5, con su propia dinámica relacionada con el tiempo de espera específico. Las 650 visas asignadas al país por año harán que la línea india avance rápidamente y sin embargo la línea china apenas se moverá. En consecuencia, cientos de indios no estarán detrás de los chinos, pero realmente avanzarán antes de cientos de chinos que están esperando su turno, en una línea enorme, desde hace más tiempo.

Además, tal como ya se indicó antes, siempre que el tiempo de retroceso sea menor que el tiempo de procesamiento de una visa, no tiene un impacto material en el proceso de entrega de la visa. Más precisamente, un análisis más elaborado muestra que hasta que hay aproximadamente un tiempo de retroceso de 12 meses consecutivos superior al tiempo de procesamiento de visas, no hay impacto en el flujo de capital EB-5 indio.

Un último argumento aborda las líneas de espera para las visas EB-2 y EB-3, que representan las principales alternativas para la EB-5. Estos tiempos son de aproximadamente 25 y 75 años para India, y por lo tanto, incluso si el tiempo de espera EB-5 aumenta en 5-10-15 años, obviamente la EB-5 continuaría siendo la opción preferida. Este no es el caso de China, que tiene tiempos de espera EB-2 y EB-3 mucho más cortos. Previamente vimos que el elemento básico para comprender el mecanismo de repartición de visas es el hecho de que existen salidas separadas y líneas separadas (para cada tipo de Visa) para cada país. Esto está brillantemente ilustrado con el ejemplo de EB-3 para India y Filipinas.

Ejemplo No. 2: Tiempos de Espera EB-3 Para India Y Filipinas

Ahora consideremos la EB-3, un categoría de visa que ha estado alcanzando a su cuota de país tanto en India como en Filipinas durante más de una década. En la actualidad, en India, el tiempo de espera para la EB-3 es de 8 años; en Filipinas es de 1.5 años. Esto básicamente se debe al hecho de que la cantidad de indios en la línea india para la EB-3 es muy grande comparada con la cantidad de filipinos en su línea EB-3 nacional. Aunque tanto India como Filipinas han estado en retroceso durante muchos años, eso no hace que los filipinos estén detrás de los indios en la línea para la EB-3 – de hecho, cada país tiene su propia salida, su propia línea y su dinámica separada.

Conclusión

Presentamos varias consideraciones detalladas que le permitirán descartar cualquier concepto erróneo relacionado con el retroceso indio y su impacto en el mercado EB-5. Durante los próximos dos años como mínimo, India continuará siendo una enorme oportunidad para el mercado EB-5, con un valor estimado de $3 mil millones, representando más del 50% del mercado EB-5 mundial y con un crecimiento estimado del 100% cada año.

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