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Actualización del Programa EB-5: Esperando la Reautorización Legislativa

Cuando vimos que el Congreso no incluyó la reautorización del programa EB-5 en la Resolución Continua que mantuvo el suministro de fondos del gobierno hasta el 3 de diciembre, reconocimos que posiblemente el programa estaría en pausa durante octubre y noviembre. También es probable que el retraso continúe hasta el mes de diciembre, debido a las negociaciones que se están llevando a cabo a través de canales legislativos clave dentro del Congreso. 

La buena noticia es que  hemos visto algunas confirmaciones públicas sobre los datos informales que hemos obtenido de nuestros contactos en Washington, DC, en torno a las gestiones realizadas. 

El 19 de octubre, el Comité Judicial de la Cámara de Representantes envió al Subcomité de Inmigración y Ciudadanía la versión de la iniciativa Grassley–Leahy (H.R. 2901) emitida por dicha Cámara. Esto es importante, ya que confirma que los miembros Senior de la Cámara de Representantes están trabajando en la iniciativa de ley, e implica un esfuerzo para tomar en cuenta los cambios que proporcionarán el apoyo necesario, ya sea para la aprobación, o para su inclusión con modificaciones en otra iniciativa.

La otra buena noticia es que el 4 de octubre, en el Departamento de Seguridad Nacional, USCIS, publicó una alerta confirmando que conservará todas las solicitudes, al menos hasta el final del año. Asimismo, USCIS aclaró que continuará procesando solicitudes de Autorización de Empleo (Form I-765) y Documentos de Viaje (I-131) relacionados con los solicitantes que se encuentran en espera de la Residencia Permanente (I-485). Esto implica a otro grupo de inversionistas que está recibiendo buenas noticias, ya que cuando el Programa entró en pausa, la agencia tenía claro que los inversionistas con Green Card condicional aprobada (Aprobación I-485) podrían continuar solicitando la eliminación de condiciones (I-829) y posteriormente aplicar para la Ciudadanía.

Lo anterior sugiere que en este momento, USCIS no considera terminar con el Programa, ya que ello implicaría la devolución de todas las solicitudes pendientes. Adicionalmente, resulta alentador que aún con la pausa, algunos clientes están recibiendo Documentos de Autorización de Empleo (EADs).

Dicho lo anterior, el Congreso debe actuar para aprobar la reautorización. 

Algunas personas hablan sobre cómo podría ocurrir este procedimiento, y en LCR hemos sido muy cuidadosos con los rumores. Sabemos que la legislación puede cambiar en diversas etapas del proceso y que hablar de niveles de inversión, definición de TEAs y visas puede ser especulación. 

Apoyamos el trabajo que están realizando IIUSA, EB5IC y la Cámara de Comercio, y coincidimos con la Industria en el tema de agregar medidas de integridad, además de que puede darse la reautorización de largo plazo. Lo que está claro es que cada parte de la legislación que transita en este momento por el Congreso genera un alto nivel de debate y escrutinio, ya que el país requiere de la inversión extranjera. Un programa EB-5 eficiente puede ser un elemento de gran apoyo para el crecimiento económico tras la pandemia.

 

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