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Actualización sobre Centro Regional EB-5

El pasado 16 de mayo entró en vigor la Sección 3 de la Ley de Integridad y Reautorización EB-5, bajo el título “Reautorización y Reforma del Programa de Centro Regional”. La Sección consta de un texto de 10,000 palabras que establece mejores bases para los inversionistas interesados en los proyectos de Centro Regional; no obstante, se están generando complicaciones y demoras. 

Otras secciones de la Ley, tales como los niveles de inversión, entraron en vigor desde la aprobación que se llevó a cabo el pasado 15 de marzo. Igualmente, los proyectos de Inversión Directa EB-5 en los cuales un solo inversionista respalda un negocio nuevo (como sucede en las inversiones Denny´s que ofrece LCR ) ya se pueden procesar el día de hoy. Sin embargo, en este momento ninguno de los participantes en la industria puede ofrecer inversiones de Centro Regional y esto deriva de la interpretación que está dando USCIS a la Sección 3 de la Ley.

LCR publicó recientemente un resumen de la nueva ley, el cual detalla el contenido de las disposiciones más relevantes. Cabe mencionar que en los últimos dos meses hemos visto el impacto generado por la manera en que la agencia ha decidido implementar los cambios.

Clientes Actuales

La actualización genera un impacto positivo para los clientes que ya realizaron la inversión. La nueva ley cuenta con diversas disposiciones que establecen lo siguiente:

  • Protección–  protección ante los cambios o pausas en la legislación.
  • Ajuste concurrente de estatus – una vía mediante la cual los inversionistas que ya se encuentran en los Estados Unidos pueden solicitar la residencia permanente, permisos de trabajo y permisos de viaje mientras esperan la resolución de su solicitud I-526 (ya sea Directa o mediante Centro Regional).
  • Objetivos de Plazos de Procesamiento – De 90 a 180 días para obtener la resolución de solicitud I-526 y 240 días para obtener la resolución de Eliminación de Condiciones.

 Con mucho gusto podemos informar que los clientes están recibiendo citas para entrevistas consulares y avisos favorables sobre ajuste de estatus. USCIS reconoció que durante la pandemia se presentaron demoras en los plazos de procesamiento y por ello anunció nuevas acciones para reducir los retrasos y apoyar a los titulares de permisos de trabajo.

Nuevos Inversionistas

Para los nuevos inversionistas interesados en participar en el Programa, el panorama no es tan claro. En la nueva legislación existen diversos temas pendientes de definir por parte del Departamento de Seguridad Nacional.  

  • Salvaguardas en materia de Integridad – La nueva legislación establece que las personas que hayan sido sentenciadas en materia penal o se les haya impuesto una sanción de carácter civil no podrán participar en la administración de proyectos de Centro Regional. 
  • Divulgación de Comisiones y Terceros Promotores – A fin de evitar la falta de veracidad en el proceso de venta, los terceros que participen en la promoción de fondos deben registrarse ante la SEC; contar con contratos por escrito; revelar sus comisiones a los inversionistas y seguir los lineamientos del proceso de visa.
  •  Administración de Fondo – A fin de evitar confusión en los fondos o el manejo incorrecto de los mismos, todos los proyectos deben mantener por separado las cuentas de cada uno de los inversionistas.
  • Informes – Mayores requisitos en materia de informes sobre el desempeño del fondo y estados financieros anuales de los Centros Regionales. 

El pasado 29 de abril USCIS llevó a cabo una sesión de dudas y está programada otra para el 26 de mayo; sin embargo, aún no está claro si el gobierno comprende las preocupaciones de la industria. Los cambios no generan mayor impacto en LCR, en virtud de que nosotros llevamos a cabo una cuidadosa administración del fondo y realizamos informes detallados.

Recertificación de los Centros Regionales

El tema más controversial radica en la decisión de USCIS de requerir que todos los Centros Regionales presenten nuevamente su solicitud mediante el formato I-956.  La preocupación reside en el tiempo que deben invertir los Centros Regionales para la recertificación, debido a que el gobierno ha señalado que no recibirá solicitudes modelo de proyectos, ni solicitudes individuales de inversión de los Centros regionales existentes.

  • Rechazo Potencial en los Tribunales –  La declaración de que aproximadamente 600 Centros Regionales existentes se encuentran no autorizados ha llevado a los miembros de la industria a demandar al gobierno.  Si la resolución favorece a la industria, los Centros Regionales existentes podrán registrar nuevos inversionistas de inmediato. El juez de la causa se ha comprometido a  dictar sentencia a mediados de junio.
  • Carta del Congreso – Cuatro miembros senior del Congreso (Nadler, Schumer, Conrnyn y Graham) enviaron un comunicado al Departamento de Seguridad Nacional solicitando cambiar el enfoque y aplicar una fase “Transitoria” para los requisitos de la nueva legislación.
  • No se procesarán Solicitudes de Centro Regional – USCIS manifestó en documentos procesales y publicó en su sitio web que cualquier empresa que ofrezca proyectos de Centro Regional antes debe presentar nuevamente su solicitud y contar con certificación. 

Más demoras, salvo en el caso de Inversión Directa EB-5

Lo anterior implica que los inversionistas que se encuentran interesados en mudarse a los Estados Unidos mediante el programa EB-5 enfrentarán una nueva demora si eligen un proyecto de Centro Regional. Es posible que se presenten demoras adicionales mientras se publican los nuevos reglamentos, lineamientos y formatos. 

Para los clientes que pudieran resultar afectados en caso de una nueva demora, ya sea porque aún no han salido beneficiados en el sorteo H-1B; porque desean solicitar un nuevo permiso de trabajo bajo una visa F-1, o porque su hijo cumplirá 21 años próximamente, recomendamos considerar una oferta Directa EB-5, ya que la solicitud se puede presentar el día de hoy.

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