El 1 de octubre de 2025, el gobierno federal de Estados Unidos entró en un cierre parcial debido a la incapacidad del Congreso para aprobar el presupuesto anual. Inevitablemente, este cierre genera interrogantes entre los inversionistas del programa EB-5: ¿ Dejará de procesar las solicitudes el USCIS ? ¿Se ralentizará la emisión de visas o los trámites consulares? ¿Existe el riesgo de una suspensión del programa?
El USCIS sigue operativo.
Es alentador que el USCIS continúe trabajando durante el cierre del gobierno . Dado que el USCIS se financia principalmente con las tarifas de solicitud y petición, en lugar de con las asignaciones presupuestarias anuales del Congreso, no se ve afectado por el cierre del gobierno de la misma manera que las agencias que dependen de dichas asignaciones. De hecho, las alertas de grupos de abogados de inmigración confirman que se espera que las adjudicaciones financiadas con tarifas continúen con normalidad durante la interrupción de la financiación.
Implicaciones previstas para las solicitudes y el procesamiento del programa EB5.
Dada la estructura de financiación de tarifas del USCIS, el impacto directo en las adjudicaciones del EB5 es mínimo; puede esperar lo siguiente:
- New limaduras (I-526E) seguirá siendo aceptado y se emitirá un recibo.
- Las respuestas a las solicitudes de evidencia (RFE) aún deben procesarse.
- Las resoluciones I-829 (petición para eliminar condiciones) deben continuar.
- El USCIS continuará desempeñando su función de revisar y aprobar las peticiones EB5 de conformidad con la ley vigente en el momento de la presentación.
Sin embargo, el cierre puede crear puntos de fricción secundarios en estas áreas:
- expedición de visados consularesAunque el USCIS sigue funcionando con normalidad, las embajadas y consulados estadounidenses en el extranjero se financian mediante asignaciones presupuestarias del Congreso. Durante un cierre del gobierno, la emisión de visas y las entrevistas pueden verse afectadas negativamente o retrasadas, lo que puede repercutir en la tramitación de las solicitudes de la categoría EB-5 que se encuentren fuera de Estados Unidos.
- dependencias interinstitucionalesAlgunos trámites del programa EB-5 requieren coordinación con otras agencias gubernamentales además del USCIS, como el Departamento de Estado o el Departamento de Trabajo. Si estas agencias reducen sus operaciones durante un cierre del gobierno, esta medida puede ocasionar retrasos menores.
En resumen: el motor principal del procesamiento EB5 no se detiene , pero son posibles retrasos en procesos secundarios, especialmente en la emisión de visas y la coordinación con otras agencias.
¿Por qué no se suspenderá el programa?
Algunos inversores recuerdan cierres anteriores en los que el Programa de Centros Regionales EB-5 quedó prácticamente paralizado porque el Congreso no lo había reautorizado. Bajo el régimen anterior, el programa dependía de su inclusión en la legislación de asignaciones presupuestarias, por lo que una demora podía suspender las operaciones del EB-5. Hoy en día, la situación es diferente.
- Con la función Ley de Reforma e Integridad del Programa EB-5 de 2022 (la “RIA”)El Congreso reautorizó el Programa de Centros Regionales mediante 30 de septiembre de 2027.
- La RIA incluye una cláusula de derechos adquiridos: cualquier petición EB5 presentada en o antes 30 de septiembre de 2026Las demandas seguirán siendo resueltas conforme a las normas vigentes en el momento de la presentación, incluso si la autorización legal del programa caduca posteriormente.
- Dado que el programa ya está autorizado por ley, una interrupción de la financiación gubernamental (es decir, un cierre) No Suspender las operaciones del programa EB5.
Evidencia del mundo real: Aprobaciones de clientes de LCR en octubre de 2025
LCR es un centro regional líder y administrador de fondos EB5, dedicado a guiar a inversionistas internacionales y sus familias a través del programa de Tarjeta Verde por Inversión (EB5) de EE. UU. Ya hemos observado aprobaciones en octubre de 2025: clientes que recibieron decisiones sobre los formularios I-526E e I-829 después de la interrupción de la financiación el 1 de octubre de 2025. Esto demuestra que el USCIS continúa procesando solicitudes incluso durante el cierre del gobierno y que la infraestructura del programa sigue funcionando.
Ese resultado en el mundo real reafirma nuestra confianza en que, desde el punto de vista de las resoluciones del USCIS, es poco probable que el cierre del gobierno descarrile su proceso EB5.
Qué deben hacer ahora los inversores (y a qué deben prestar atención)
- Presentar antes del 30 de septiembre de 2026Debido a la cláusula de derechos adquiridos, sigue siendo de vital importancia presentar las solicitudes EB5 antes de esa fecha para asegurar la protección bajo el régimen legal vigente.
- Sea proactivo con la planificación de visados.Si su solicitud de visa EB5 incluye trámites consulares, tenga en cuenta que los tiempos de espera para las citas de visa o las funciones de la embajada pueden sufrir retrasos.
- Mantener la flexibilidad y el tiempo de reservaTenga en cuenta que incluso retrasos menores entre agencias o consulados pueden repercutir en los plazos de tramitación; planifique en consecuencia.
- Seguimiento de la evolución legislativaAunque el programa está autorizado hasta 2027, futuras administraciones o el Congreso podrían proponer cambios.
- Manténgase en contacto con los asesores y los centros regionales.Contar con asesoramiento de confianza y centros regionales que respondan con rapidez le ayudará a gestionar cualquier retraso o solicitud.
Conclusión
El cierre del gobierno estadounidense en 2025, si bien causó interrupciones en muchos ámbitos, no representa una amenaza sustancial para el procesamiento de las solicitudes EB-5. Gracias al modelo de financiación mediante tarifas del USCIS y a la reautorización legal del programa EB-5 hasta 2027 (con una cláusula de derechos adquiridos para las solicitudes presentadas hasta 2026), las adjudicaciones continúan. Si bien pueden producirse algunas demoras puntuales, en particular en la emisión de visas consulares o en la coordinación interinstitucional, el camino principal hacia la obtención de la Tarjeta Verde estadounidense por inversión a través del programa EB-5 permanece intacto. Y, como demuestra la experiencia de los clientes de LCR, las aprobaciones siguen llegando incluso después del 1 de octubre de 2025.
