Preguntas Frecuentes
(Beneficios de la Tarjeta Verde)
Beneficios de la Tarjeta Verde
¿Qué es el programa de inversores inmigrantes EB-5 y cuándo se creó?
Resumen
El Inmigrante EB-5 El Programa de Inversionistas, establecido por el Congreso de los Estados Unidos en 1990, tiene como objetivo estimular el crecimiento económico mediante la inversión extranjera. Permite a los inversionistas extranjeros, sus cónyuges y sus hijos solteros menores de 21 años (al momento de la solicitud) obtener la residencia permanente en Estados Unidos (Green Card) invirtiendo en proyectos aprobados que generen al menos 10 empleos de tiempo completo por inversionista.
Opciones de Inversión
Los inversores pueden participar en el programa EB-5 a través de dos vías principales:
- Investigacion directaLos inversores financian directamente una empresa estadounidense, gestionando ellos mismos la inversión.
- Regional CenterLos inversores contribuyen a un fondo común gestionado por un Centro Regional aprobado por el USCIS, que apoya indirectamente proyectos de creación de empleo.
Ambas opciones requieren la misma inversión mínima, que varía según la ubicación del proyecto.
Requisitos de inversión
Los importes mínimos de inversión han evolucionado con el tiempo:
- Antes de noviembre de 2019: 500,000 dólares para proyectos en Áreas de Empleo Prioritario (AEP, áreas rurales o con alto desempleo) o 1,000,000 de dólares para proyectos fuera de las AEP.
- Noviembre de 2019–junio de 2021: Incrementado a $900,000 (TEA) y $1,800,000 (no TEA).
- de junio 2021 Una demanda judicial revirtió temporalmente los montos a 500,000 dólares (TEA) y 1,000,000 de dólares (no TEA).
- Marzo de 2022–ActualidadTras la reautorización del Programa de Centros Regionales (que expiró entre el 30 de junio de 2021 y el 15 de marzo de 2022), los importes se fijaron en 800,000 dólares (TEA) y 1,050,000 dólares (no TEA).
Estos importes se aplican tanto a la opción de Inversión Directa como a la de Centro Regional.
Enfoque de LCR respecto a las inversiones EB-5
LCR, una empresa especializada en inversiones EB-5, emplea un enfoque disciplinado que mitiga el riesgo:
- Estrategia de inversiónUtiliza diversos instrumentos financieros, incluyendo acciones preferentes y deuda senior, para estructurar las inversiones.
- Diligencia debidaRealiza evaluaciones exhaustivas para mitigar los riesgos estructurales, financieros, migratorios y de salida, bajo la supervisión de un comité de inversiones con 75 años de experiencia colectiva.
- Protecciones de los inversoresIncorpora cláusulas estrictas sobre el uso de los fondos, su despliegue, las garantías y la devolución del capital, elaboradas por abogados y consultores externos.
- Socios ComercialesColabora con promotores inmobiliarios de gran solvencia y socios estratégicos con una trayectoria de éxito combinada de más de 40 años.
- Estructuración del proyectoOfrece plazos de préstamo conservadores a cinco años con opciones de prórroga y un margen de creación de empleo que supera los 10 puestos de trabajo requeridos por inversor.
- CumplimientoColabora con prestamistas senior de renombre, realiza consultas sobre el origen de los fondos para clientes de 34 países y designa agentes de custodia y administradores de fondos externos para garantizar el cumplimiento de las normas de FINRA, SEC y USCIS.
Mitigación de riesgos y tasa de éxito
Históricamente, más del 85% de los inversores del programa EB-5 han recibido la residencia permanente (Green Card). LCR aumenta la confianza de los inversores al:
- Coinversión con entidades de crédito establecidas.
- Garantizar el cumplimiento estricto para evitar conflictos de intereses.
- Ofrecer una experiencia de inversión segura mediante altos estándares de gobernanza y gestión de riesgos.
¿Qué es el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) y cuál es su papel en relación con el programa EB-5?
Resumen
El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), una agencia federal dependiente del Departamento de Seguridad Nacional, supervisa el procesamiento de todos los documentos relacionados con la inmigración y las visas, incluidas las solicitudes para la Inmigrante EB-5 Programa de Inversionistas. El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) administra el programa EB-5, que permite a los inversionistas extranjeros elegibles obtener la Tarjeta Verde estadounidense invirtiendo en una nueva empresa comercial que cree o preserve al menos 10 puestos de trabajo a tiempo completo para trabajadores estadounidenses.
Responsabilidades clave
El USCIS gestiona los siguientes aspectos del programa EB-5:
- Adjudicación de peticionesRevisa y procesa los formularios clave del programa EB-5, incluyendo:
- Formulario I-526E: Presentado por los inversores para demostrar su elegibilidad para el programa EB-5 a través de su inversión y creación de empleo.
- Formulario I-829. Solicitud presentada para eliminar las condiciones de residencia permanente, confirmando que se han cumplido los requisitos de inversión y creación de empleo.
- Supervisión del Centro RegionalEvalúa y designa los Centros Regionales, asegurando el cumplimiento de las regulaciones EB-5.
- Aprobaciones de proyectosEvalúa los proyectos EB-5 para verificar que cumplan con los requisitos del programa, como la creación de empleo y las fuentes de inversión legales.
- Integridad del programaSupervisa las solicitudes para prevenir el fraude y garantizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias.
Recursos
En el sitio web de USCIS (www.uscis.gov) encontrará información detallada sobre el programa EB-5, incluyendo los criterios de elegibilidad, los formularios (por ejemplo, I-526E e I-829) y los procesos de solicitud. Para obtener orientación específica sobre el proceso de inversionista inmigrante EB-5, visite la página web de USCIS : Proceso de inversionista inmigrante EB-5.
¿Qué es una Zona de Empleo Prioritaria? (zona rural, zona con alto desempleo, zona de infraestructura)
Un Área de Empleo Prioritaria (TEA, por sus siglas en inglés) es un área geográfica o tipo de proyecto designado por el gobierno de EE. UU. que califica para un umbral de inversión EB-5 reducido de $800,000, en comparación con $1,050,000 para proyectos que no son TEA. Las TEA están diseñadas para fomentar la inversión en áreas con desafíos económicos o necesidades críticas de infraestructura. Desde la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022, las designaciones de TEA son determinadas por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) a través del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS, por sus siglas en inglés), reemplazando el proceso de designación estatal anterior (antes de noviembre de 2019).
Tipos de TÉ
Existen tres tipos principales de TEA (Asociaciones Económicas de Transición) bajo el programa EB-5, cada uno con criterios específicos:
- TÉ rural
Un área de educación técnica rural (TEA, por sus siglas en inglés) se define como un área que:- Ubicado fuera de un Área Estadística Metropolitana (MSA), según la definición de la Oficina de Administración y Presupuesto.
- No dentro de una ciudad o pueblo con una población de 20,000 habitantes o más, según los datos más recientes del censo de Estados Unidos.
- Proceso de CalificaciónPara calificar, un proyecto o inversionista EB-5 debe incluir datos del Censo de EE. UU. en el Formulario I-924 (Solicitud de ejemplo para centros regionales) o en el Formulario I-526E (petición de inversionista) para demostrar la ubicación rural del proyecto. El USCIS revisa estos datos durante el proceso de adjudicación para confirmar la elegibilidad para la TEA.
- BeneficiosLas TEA rurales se benefician de un umbral de inversión reducido de 800,000 dólares y del acceso a una reserva de visas, que reserva el 20% de las visas EB-5 para proyectos rurales en virtud de las reformas de 2022.
- TEA con alto desempleo
Un área de alto desempleo (TEA, por sus siglas en inglés) es aquella con una tasa de desempleo de al menos el 150% del promedio nacional. Puede incluir:- Un área estadística metropolitana, condado o ciudad con una población de 20,000 habitantes o más.
- El distrito censal donde se ubica el proyecto EB-5, más cualquier distrito censal directamente adyacente, siempre que la tasa de desempleo promedio ponderada cumpla con el umbral del 150%.
- Proceso de CalificaciónLos inversionistas o proyectos deben presentar un estudio censal válido junto con la petición del Formulario I-526E, utilizando datos confiables (por ejemplo, datos de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense) para demostrar el cumplimiento. El USCIS evalúa cada solicitud individualmente y no aprueba previamente metodologías específicas.
- BeneficiosAl igual que las zonas económicas técnicas rurales, las zonas económicas técnicas con alto desempleo califican para el umbral de inversión de 800,000 dólares y una reserva de visas del 10% según las reformas de 2022.
- Infraestructura TEA
Un acuerdo de evaluación técnica (TEA, por sus siglas en inglés) de infraestructura comprende proyectos administrados o financiados por una entidad gubernamental federal, estatal o local de los Estados Unidos, centrados en infraestructura pública como transporte, servicios públicos o instalaciones públicas.- Proceso de CalificaciónEstos proyectos se designan automáticamente como Áreas de Empleo Temporal (TEA, por sus siglas en inglés) en virtud de la Ley de Reforma e Integridad del Programa EB-5 de 2022, siempre que impliquen financiación gubernamental o sean gestionados por un organismo público. No se requieren datos geográficos ni de desempleo adicionales.
- BeneficiosLos TEA de infraestructura califican para el umbral de inversión de 800,000 dólares y una reserva de visas del 2%, priorizando proyectos críticos para el bienestar público.
Umbrales de inversión
- Proyectos TEA: Inversión mínima de 800,000 dólares (áreas de desarrollo económico rural, con alto desempleo o de infraestructura).
- Proyectos no pertenecientes a la TEAInversión mínima de 1,050,000 dólares.
Notas adicionales
- El cambio a la supervisión del DHS/USCIS para las designaciones de TEA (posterior a 2019) garantiza evaluaciones estandarizadas, reduciendo la variabilidad que se observaba anteriormente con las designaciones estatales.
- La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 introdujo reservas de visas para las áreas de empleo técnico (TEA) rurales (20%), de alto desempleo (10%) y de infraestructura (2%), incentivando la inversión en estas áreas.
- Para obtener información detallada, visite el sitio web de USCIS en www.uscis.gov o consultar recursos como Blog de LCR Capital sobre las definiciones de TEA.
¿Cuántas visas EB-5 se asignan cada año?
El Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 , administrado por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) y el Departamento de Estado bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), asigna 10,000 visas anuales para la categoría EB-5. Esta asignación incluye visas para inversionistas principales, sus cónyuges e hijos solteros menores de 21 años, quienes se contabilizan dentro del límite total de visas.
Detalles de asignación de visas
La asignación de visas EB-5 está estructurada con reglas y prioridades específicas:
- Límite anualEl programa otorga hasta 10,000 visas EB-5 cada año fiscal, según lo establecido por la INA.
- Límite por paísUn límite del 7% por país restringe a cada país a un máximo de 700 visas anuales (el 7% de 10,000). Este límite se aplica al inversor y a sus familiares elegibles (cónyuge e hijos solteros menores de 21 años).
- Reasignación de visas no utilizadasSi un país no utiliza la totalidad de su asignación de 700 visas, las visas no utilizadas se redistribuyen a países con mayor demanda, como China o India, donde suelen producirse retrasos en la tramitación. La reasignación se realiza de forma proporcional a la demanda, garantizando que la emisión total no supere las 10 000 visas anuales.
Reservas de visados (reforma posterior a 2022)
Tras la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022, una parte de las 10,000 visas se reserva para categorías de inversión específicas con el fin de priorizar proyectos en áreas económicamente desfavorecidas o críticas:
- Proyectos RuralesEl 20% (2,000 visas) se reserva para inversiones en Áreas de Empleo Objetivo (AEO) rurales.
- Áreas de Empleo Temporal (TEA) con alto desempleoEl 10% (1,000 visas) están reservados para inversiones en áreas tecnológicas emergentes con alto desempleo.
- Proyectos de infraestructuraEl 2% (200 visas) se asignan a proyectos de infraestructura administrados o financiados por entidades del gobierno de los Estados Unidos.
- Mecanismo de vuelcoLas visas reservadas no utilizadas se reintegran anualmente al grupo general de visas EB-5, lo que garantiza que no se desperdicien visas.
Notas adicionales
- Las reservas introducidas en 2022 tienen como objetivo incentivar las inversiones en proyectos rurales, de alto desempleo o de infraestructura, en consonancia con los objetivos de desarrollo económico del programa.
- Pueden producirse retrasos en la tramitación de visados para países con alta demanda (por ejemplo, China, India) debido al límite del 7% por país, pero la reasignación de visados no utilizados ayuda a mitigar las demoras.
- Para obtener más detalles, consulte el sitio web de USCIS en www.uscis.gov o el Boletín de Visas del Departamento de Estado en travel.state.gov.
¿Qué es el Programa de Centros Regionales EB-5?
El Programa de Centros Regionales EB-5, a menudo denominado Programa Piloto de Centros Regionales, es un componente del Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 establecido por el Congreso de los Estados Unidos en 1990. Introducido en 1992 para mejorar la accesibilidad del programa, permite a los inversionistas extranjeros obtener la Tarjeta Verde estadounidense invirtiendo en Centros Regionales aprobados por el USCIS que agrupan fondos en proyectos que crean al menos 10 puestos de trabajo a tiempo completo para trabajadores estadounidenses.
Características Principales
- Estructura de inversiónA diferencia de las inversiones directas EB-5, que requieren la gestión activa de una nueva empresa comercial, el Programa de Centros Regionales permite la inversión pasiva a través de un fondo gestionado por un Centro Regional designado por el USCIS.
- Umbrales de inversiónLa inversión mínima es de 800,000 dólares para proyectos en Áreas de Empleo Prioritario (TEA, por sus siglas en inglés) o de 1,050,000 dólares para proyectos fuera de las TEA (a partir de marzo de 2022).
- Historial del programaEl programa, lanzado en 1992 para abordar la complejidad de las inversiones directas EB-5, expiró el 30 de junio de 2021 y fue reautorizado por cinco años en marzo de 2022 en virtud de la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 (hasta el 30 de septiembre de 2027).
Propósito e impacto
Creado para abordar la complejidad y el éxito limitado del modelo de inversión directa EB-5, el Programa de Centros Regionales permite a los inversores contribuir a un fondo sin tener que desempeñar un papel activo en el proyecto o negocio, lo que lo convierte en una vía más accesible para la participación en el programa EB-5.
¿Es el programa EB-5 verdaderamente pasivo?
Sí, una inversión EB-5 a través de un Centro Regional puede ser una inversión verdaderamente pasiva, lo que permite a los inversionistas cumplir con los requisitos del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) sin participar activamente en las operaciones diarias. La estructura del Centro Regional está diseñada para ofrecer un enfoque de mínima intervención, permitiendo a los inversionistas concentrarse en su camino hacia la residencia permanente en los Estados Unidos mientras el Centro Regional gestiona la inversión y el cumplimiento normativo.
Aspectos clave de la pasividad
• Cumplimiento Regulatorio: Las regulaciones EB-5 exigen que los inversionistas participen en la gestión o la formulación de políticas de la nueva empresa comercial. Sin embargo, el USCIS
Reconoce que los socios comanditarios en una sociedad comanditaria debidamente estructurada, comúnmente utilizada por los Centros Regionales, cumplen con este requisito.
• Estructura de sociedad limitada: Si la sociedad se ajusta a la Ley Uniforme de Sociedades Limitadas, los inversores, como socios limitados, se consideran suficientemente comprometidos sin necesidad de
necesitando participar en las operaciones diarias.
• Función de los centros regionales: Los Centros Regionales se encargan de la gestión de proyectos, la creación de empleo y el cumplimiento de los requisitos del programa EB-5, liberando a los inversionistas de las tareas operativas.
responsabilidades.
• Beneficios para los inversores: Esta estructura permite a los inversionistas confiar al Centro Regional la supervisión de la inversión, garantizando una experiencia pasiva mientras cumplen con los requisitos del USCIS.
requisitos para la residencia permanente.
¿Qué es un Centro Regional Designado?
Un Centro Regional Designado del Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 es una organización autorizada por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) para administrar los fondos de los inversionistas EB-5 dentro de un área geográfica específica. Estos centros facilitan el crecimiento económico y la creación de empleo al agrupar inversiones en proyectos que cumplen con los requisitos del programa EB-5, como la creación o el mantenimiento de al menos 10 empleos de tiempo completo por inversionista.
Funciones y responsabilidades clave
Los Centros Regionales Designados desempeñan un papel fundamental en el programa EB-5 al:
• Gestión de inversiones: Agrupar y asignar fondos de inversionistas a proyectos aprobados por el USCIS, como desarrollos inmobiliarios, infraestructura o emprendimientos comerciales,
dentro de una región geográfica definida.
• Asegurar el cumplimiento: Supervisar proyectos, socios generales y partes interesadas para garantizar el cumplimiento de las regulaciones EB-5, incluida la creación de empleo y la fuente legal de
requisitos de fondos.
• Evaluación del proyecto: Realizar la debida diligencia para verificar que los proyectos cumplan con los estándares del USCIS, brindando a los inversionistas un proceso de inversión estructurado y seguro.
• Facilitando la experiencia del inversor: Gestionar el proceso de inversión para ofrecer confianza y transparencia a los inversores que buscan la residencia permanente en Estados Unidos a través del programa EB-5.
Contexto del programa
• Los Centros Regionales se introdujeron en el marco del Programa Piloto de Centros Regionales EB-5 en 1992 para simplificar el proceso de inversión en comparación con las inversiones directas EB-5.
• Permiten la inversión pasiva, donde los inversores no están obligados a gestionar las operaciones diarias del proyecto.
• A partir de la Ley de Reforma e Integridad del Programa EB-5 de 2022, los Centros Regionales están sujetos a una mayor supervisión para garantizar la transparencia, el cumplimiento y la prevención del fraude.
Notas adicionales
• Cada Centro Regional debe ser aprobado por el USCIS mediante una solicitud del Formulario I-924, demostrando su capacidad para promover el crecimiento económico en su área designada.
• Para obtener más información, visite el sitio web de USCIS en www.uscis.gov o consulte la Inmigrante EB-5 Página del proceso de inversionistas en USCIS: Proceso de inversionistas inmigrantes EB-5.
¿Cuál es el impacto de la industria EB-5 en la economía estadounidense?
El Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 , establecido en 1990, impulsa la economía estadounidense mediante la inversión extranjera y la creación de empleo. Administrado por el USCIS, cuenta con apoyo bipartidista en el Congreso por sus beneficios económicos y su modelo de autofinanciamiento a través de las tarifas de solicitud.
Impacto Económico
• Inversión de capital: Se estima que atrae 7 millones de dólares anuales en inversiones y gastos relacionados.
• Creación de empleo: Genera aproximadamente 200,000 puestos de trabajo al año a través del empleo directo, indirecto e inducido.
• Desarrollo Económico: Financia proyectos inmobiliarios, de infraestructura y de desarrollo económico local, revitalizando comunidades.
• Impacto fiscal: Financiado íntegramente con las tasas de solicitud, sin coste alguno para los contribuyentes estadounidenses.
¿Está permitida la doble ciudadanía bajo este programa?
El Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 , administrado por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), otorga la residencia permanente en los EE. UU. (Tarjeta Verde) a los inversionistas elegibles, lo que puede conducir a la ciudadanía estadounidense. La posibilidad de obtener la doble ciudadanía depende del país de origen del inversionista.
Detalles Clave
• Política de EE. UU.: Estados Unidos permite la doble ciudadanía, lo que permite a los inversionistas del programa EB-5 conservar la ciudadanía en su país de origen mientras adquieren la ciudadanía estadounidense, siempre que cumplan con los requisitos de naturalización (por ejemplo, cinco años de residencia permanente).
• Restricciones del país de origenAlgunos países permiten la doble nacionalidad, mientras que otros pueden exigir la renuncia a la ciudadanía anterior al adquirir la ciudadanía estadounidense. Los inversores deben consultar las leyes de inmigración y ciudadanía de su país de residencia actual para confirmar si cumplen los requisitos.